El programa de Erradicadores Manuales ha logrado la destrucción de 50.077 hectáreas en lo que va del año, superando la meta propuesta por el Gobierno Nacional.Fotos Archivo |El País

Pese a la reducción de hectáreas erradicadas, el negocio del narcotráfico se mantiene. Para los expertos, la clave está en fortalecer la interdicción de cargamentos de drogas, incluso, desde los sitios de producción. Según estudios de Indepaz, el comercio de estupefacientes les representan a los grupos ilegales US$80.000 millones cada año.

Bogotá. - Redacción de El Pais

La ‘efectividad’ de la lucha contra las drogas, que esta semana evidenció un inusitado aumento del 44% en el precio de la cocaína en las calles norteamericanas, pero con un 15% menos en su calidad, es una premisa que aún no pone de acuerdo a los expertos.

Estas cifras, contenidas en el más reciente informe conjunto de Colombia, Estados Unidos y México —los países claves en el multimillonario negocio ilegal— llevaron al ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, a advertir que “las políticas para perturbar el negocio del narcotráfico están siendo exitosas… a los narcotraficantes les está quedando cada vez más difícil llevar su droga a los consumidores”.

El Ministro tiene razón, y no, dependiendo de cómo se analice la situación. Porque si bien en la lucha contra el narcotráfico Colombia ha mostrado avances contundentes, también es cierto que el negocio sigue más vivo que nunca.

Ni el desmantelamiento de los carteles de Cali o de Medellín, o los golpes contra el del Norte del Valle o las Farc, ni mucho menos el desmonte de los grupos paramilitares, parecen haber hecho mella en un negocio que, de acuerdo con la Fundación Indepaz, les representa a los grupos ilegales ingresos anuales por US$80.000 millones.

El Gobierno colombiano tiene cifras para mostrar: 50.077 hectáreas de hoja de coca erradicadas en el 2007, muy por encima de la meta previstas para el año, cuando en el 2005 la cifra llegó a 41.346 hectáreas.

Mientras que en 2005 las hectáreas de hoja asperjadas fueron 130.000, el año pasado ascendió el nuevo récord: 172.025. Es decir, entre erradicación manual y fumigación, el año pasado fueron afectadas 213.400 hectáreas. No obstante, expertos en el tema consideran que el balance sigue siendo negativo.

“En dos décadas y media de fumigación no se ha acabado el narcotráfico. Se ha disminuido el número de hectáreas erradicadas, pero el negocio sigue vivo”, considera el analista Jaime Zuluaga, de la Universidad Nacional.

“Por cada hectárea que fumigan o erradican, los campesinos pobres y los colonos siembran tres. A eso hay que sumarle el daño ambiental, la deforestación y la ineficacia de la fumigación”, explica.

En su criterio, el hecho de que el precio del alcaloide aumente no significa un triunfo de la política antinarcóticos, sino de un solo factor: las incautaciones.

La producción no para

El estudio de Indepaz señala que aunque las áreas sembradas han disminuido, la productividad sigue en aumento porque los narcotraficantes han cambiado sus estrategias.

“Antes se sacaban tres cosechas al año por hectárea,

hoy hasta seis, según la región. En el 2000 se estaban produciendo 695 toneladas de cocaína, en el 2006, 770 toneladas”, explica el ex ministro Camilo González Posso, director de Indepaz.

Sostiene también que la política antinarcóticos “no ha sido efectiva”.

“Si el propósito era disminuir los ingresos ilegales —explica—, tampoco se ha cumplido; el narcotráfico sigue siendo la principal fuente de ingreso de grupos ilegales”.

Para Alfredo Rangel, director de la Fundación Seguridad y Democracia, el fracaso de la política contra las drogas no es de ésta ni de las anteriores administraciones. El problema, dice, está en el enfoque de los objetivos.

“A pesar de todos los esfuerzos y los recursos invertidos, se está produciendo más cocaína que hace diez años. Nada ha bajado el volumen de cocaína producida, ni los centenares de extradiciones ni las miles de toneladas incautadas”, afirma.

Rangel indica que el problema de la resiembra se debe a que hay un mercado en expansión.

“Las autoridades han concentrado su mayor esfuerzo en la fumigación. A esta situación los ‘narcos’ han respondido con un incremento sustancial de la productividad que les permite mayor cantidad de cocaína en menor área sembrada”.

En su opinión, la estrategia debería replantearse: sí a la fumigación, sí a la erradicación, pero mayor esfuerzo en la interdicción.

“Mayor interdicción provocaría una acumulación de inventarios en las zonas productoras, lo que bajaría el precio de la hoja de coca y tendría un efecto disuasivo para los campesinos, mucho mayor, y se golpearían las estructuras criminales del narcotráfico. El punto más débil es la salida de la cocaína de las zonas de cultivos y las zonas de embarque”.

El Gobierno, por su parte, tiene su propia lectura. Ellos dicen que gracias a los programas sociales se ha mejorado la situación de miles de familias que vivían de los cultivos ilícitos.

“En erradicación manual voluntaria, la principal estrategia es el programa de Familias Guardabosques, que después de cinco años de Gobierno, completa 58.000 familias vinculadas”, asegura Diego Molano Aponte, director de Programas Especiales de Acción Social.

“El narcotráfico es un negocio a escala mundial: es la fuente de financiamiento más importante para los grupos al margen de la ley. En sus zonas de influencia se asocian narcotráfico, guerrillas y grupos emergentes paramilitares. Todos están innovando para hacer más productivo el negocio”.

Tres datos claves